習(xí)近平總書記指出：“要樹立正確政績觀，處理好穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系，堅持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險意識，自覺把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程?！睂τ趪衅髽I(yè)而言，要把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為政績觀的重要內(nèi)容，以高質(zhì)量發(fā)展成色檢驗政績觀底色。面對行業(yè)格局深刻調(diào)整、市場邏輯系統(tǒng)性重塑的新形勢，電建路橋公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，在深入把握“穩(wěn)與進(jìn)”“立與破”“虛與實”“標(biāo)與本”“近與遠(yuǎn)”的五重辯證統(tǒng)一中校準(zhǔn)坐標(biāo)、優(yōu)化布局、夯實根基，聚焦“控險穩(wěn)盤、破局突圍，深調(diào)結(jié)構(gòu)、重塑動能，固本培元、聚勢實干”，將正確政績觀轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

一、辯證把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”，在守牢底線中夯實生存之基

政績觀的偏差，往往發(fā)端于對“穩(wěn)”的忽視和對“進(jìn)”的冒進(jìn)。在面臨“問題凸顯期、轉(zhuǎn)型陣痛期、降速換擋期”三期疊加、“資金鏈條緊繃、資本市場受限、資產(chǎn)處置艱難、資源存在錯配”四資承壓、“變量因素增多、存量問題難銷、增量貢獻(xiàn)不足”三量交織的多重挑戰(zhàn)下，公司黨委把生存問題擺在極端重要位置，深刻認(rèn)識到：急功近利、盲目鋪攤子的老路走不通，必須堅持實事求是、以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)。

以守牢底線確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)。公司把穩(wěn)固現(xiàn)金流作為第一要務(wù)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。狠抓欠款催收這一“生命線工程”，開展“雙大項目”（大額欠款與大額減值準(zhǔn)備項目）專項催收重點攻堅行動，公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保最難收款與最大虧損項目，堅持“商務(wù)手段為主、法律手段兜底”，2025年實現(xiàn)回款近100億元，連續(xù)四年持續(xù)增長。同時，堅守安全、質(zhì)量、合規(guī)、廉潔、輿情防控“五條紅線”，嚴(yán)防困難時期的“灰犀?！笔录_保公司整體戰(zhàn)略不偏離、風(fēng)險不失控。這一系列舉措，正是對“堅決不搞寅吃卯糧、涸澤而漁”的正確政績觀的忠實踐行。

以穩(wěn)中求進(jìn)推動破局突圍。在守牢底線的前提下，公司堅定走“自主營銷+自主履約+自主運營”的“三自”路線，把推動質(zhì)量效益型發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。沒有自主能力，就沒有長遠(yuǎn)發(fā)展；只有把核心環(huán)節(jié)掌握在自己手中，才能有效控制利潤外溢、防范經(jīng)營風(fēng)險。公司錨定“自主”與“價值”導(dǎo)向，構(gòu)建工程總包穩(wěn)基、資產(chǎn)運營增值、綠色建材強(qiáng)鏈的“鐵三角”業(yè)務(wù)生態(tài)，推動總包、運營、建材從“三分天下”到“三足鼎立”。2026年一季度，公司成功中標(biāo)新疆G3033奎屯—獨山子—庫車高速公路、湖北武漢高速公路改擴(kuò)建、內(nèi)蒙古智慧生態(tài)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)等21個項目，漢宜、G217、天眉樂、京昆立交等一批項目通過自主實施，有效控制利潤外溢；建成分業(yè)態(tài)、分區(qū)域運營成本模型，大體量高速公路和杭州PPP項目群全面開展自主運營。這些突破證明，只有摒棄“重規(guī)模、輕效益”的錯誤政績觀，才能真正走上高質(zhì)量發(fā)展之路。

二、辯證把握“立”與“破”，在業(yè)務(wù)重塑中走好轉(zhuǎn)型之路

依賴投資驅(qū)動的規(guī)模擴(kuò)張時代已經(jīng)過去，必須堅決克服急功近利、貪大求快的短期思維，堅定做“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”“前人栽樹、后人乘涼”的事情，堅持“立”字當(dāng)頭、先立后破，推動業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整。

以思想破冰引領(lǐng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。公司黨委深入開展政績觀大討論，將習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述作為“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組必修課，對照黨中央明確的政績觀偏差主要問題清單，全級次查擺問題65個，組織各類學(xué)習(xí)研討126人次。在深刻的思想碰撞與理論賦能中，公司上下凝聚共識：必須破除路徑依賴、資源依賴、外部依賴，決不能把投資當(dāng)成獲取項目的工具，決不走“重資產(chǎn)、高負(fù)債、長周期”的老路，決不能粗放經(jīng)營、低效擴(kuò)張；必須立起以價值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動、精益管理為核心的發(fā)展新路，逐步實現(xiàn)核心人才自有、核心資源自控、核心利益自留。

以業(yè)務(wù)重塑支撐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。改變過去過度依賴單一投資拉動施工的傳統(tǒng)模式，加快構(gòu)建“長短結(jié)合、新舊兼顧、輕重平衡”的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，建強(qiáng)“攬、建、運、回、退”主價值鏈。公司圍繞中國電建戰(zhàn)略總體部署，全面推進(jìn)自身業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，發(fā)展模式快速轉(zhuǎn)變，做強(qiáng)做優(yōu)“總包、資管、建材”三大業(yè)務(wù)板塊，持續(xù)發(fā)揮六大差異化競爭優(yōu)勢，著力打造具有投資能力的工程產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在立起新格局中破除舊模式。2025年高質(zhì)量訂單占比達(dá)到55%，在城鄉(xiāng)供水、土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、海洋工程等戰(zhàn)新領(lǐng)域斬獲項目15個。2026年將推動公司現(xiàn)匯項目占比達(dá)到80%以上，全力推進(jìn)項目自營，回歸工程建設(shè)承包商角色。這既是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的破舊立新，更是對“追求有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)增長”正確政績觀的生動詮釋。

三、辯證把握“虛”與“實”，在真抓實干中彰顯為民之本

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上”。公司黨委大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。堅持“實”字托底、干字當(dāng)頭，堅決糾治“表演式”工作，摒棄“躺平式”心態(tài)，以實干擔(dān)當(dāng)推動部署落地見效。

在求真務(wù)實中干出實效。公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入一線，圍繞業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目自營、遺留問題處置等難題開展調(diào)研，形成12.2萬字調(diào)研報告，提出有針對性的措施建議81條，推動制度修訂26項?？偛柯毮懿块T踐行“站位高、反應(yīng)快、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”要求，切實為基層減負(fù)賦能。黨委工作部制定《基層黨組織工作手冊》形成164個模板，建立38人的黨建“三員”隊伍開展穿透式指導(dǎo)，讓黨建直達(dá)末梢。組織人事部組織開展“基石計劃”、項目經(jīng)理、科技“百千萬”等專項培訓(xùn)800余人次，深入打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。項目管理部對600多名項目管理人員開展全方位實操培訓(xùn)，提升項目管理能力，把能力建設(shè)挺在前面?？萍夹畔⒉拷y(tǒng)籌調(diào)度技術(shù)資源開展施工方案審查，勘察設(shè)計管理實現(xiàn)多個項目的源頭降本。這些工作以正確的政績觀為導(dǎo)向，不做表面文章、不搞形式主義，而是以打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)為根本任務(wù)，推動可持續(xù)發(fā)展。

在增進(jìn)民生福祉中彰顯擔(dān)當(dāng)。堅持建設(shè)一方、惠民一方，將央企責(zé)任使命與惠民情懷落到每一項工程項目一線，在重大基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)供水等民生工程建設(shè)中強(qiáng)化央企擔(dān)當(dāng)。公司承建的建水（個舊）至元陽高速公路，全線124.53公里，橋隧比高達(dá)72%，工程團(tuán)隊克服云貴高原“三高四活躍”的復(fù)雜地質(zhì)，攻克世界第一降高差螺旋隧道、國內(nèi)首座跨越紅河的高速公路懸索特大橋等世界級難題，為哈尼族、彝族等少數(shù)民族聚居區(qū)鋪就致富路、幸福路。牽頭承建的渝西水資源配置工程，總投資143.45億元，年供水量達(dá)10.12億立方米，惠及近1000萬城鄉(xiāng)居民，讓渝西地區(qū)人民群眾從“喝上水”邁向“喝好水”，有力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。通過把發(fā)展的硬實力轉(zhuǎn)化為群眾實實在在的獲得感，以實際行動印證了一個樸素真理：把老百姓的事辦好，就是最大的政績。

四、辯證把握“標(biāo)”與“本”，在深化改革中提升價值之源

治標(biāo)是為了給治本贏得時間，治本才能從根本上解決問題。公司黨委堅持從體制機(jī)制這個根本入手，推進(jìn)企業(yè)降本增效，推動二級單位自負(fù)盈虧，從“費用撥付”向“利潤上繳”轉(zhuǎn)變，讓各單位從“半費用中心”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄麧欀行摹薄?/p>

以全員降本治標(biāo)清源。公司牢固樹立“一切成本皆可控”的理念，建立分工明確、責(zé)權(quán)清晰的三級成本管控體系。對每個項目逐項分析“困難點、出血點、薄弱點、提升點”，將降本增效作為黨員干部履職考核的重要內(nèi)容，真正讓“過緊日子”成為自覺。2025年，公司深入開展“黨建引領(lǐng)平均每個項目節(jié)省100萬”主題實踐活動，一年節(jié)約綜合費用1.8億元。深化“厲行節(jié)約、勤儉辦企”，管理費用支出較上年度降低4900多萬元；多措并舉壓降財務(wù)費用，推動存量貸款利率下調(diào)和高息貸款置換，節(jié)約財務(wù)費用2.37億元；清退辦公用房超25000㎡，工勤人員壓降159人。降本不是摳門，而是把每一分錢花在刀刃上，這是對國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)、對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的生動詮釋。

以改革創(chuàng)新治本固基。堅持“存量變增量”，全力推動存量資產(chǎn)處置盤活。公司成功發(fā)行機(jī)構(gòu)間REITs，規(guī)模達(dá)45.48億元，成為國內(nèi)同類型產(chǎn)品中盤活資產(chǎn)成本最低的產(chǎn)品，降低公司資產(chǎn)負(fù)債率1.01個百分點?！膀v籠換鳥”讓企業(yè)擺脫低效資產(chǎn)束縛，為長遠(yuǎn)發(fā)展騰出資金空間。實施以“戰(zhàn)功”為導(dǎo)向的區(qū)域考核與激勵變革，強(qiáng)化各單位自主經(jīng)營，不再無條件托底。公司二級單位負(fù)責(zé)人之間收入差距倍數(shù)達(dá)3.18倍，同一單位領(lǐng)導(dǎo)人員最大績效薪酬系數(shù)差距達(dá)1.67倍，真正讓“多打糧食的團(tuán)隊豐收”，剛性約束與正向激勵同向發(fā)力，資源配置邏輯從“按人頭、按歷史”撥付，轉(zhuǎn)向“按貢獻(xiàn)、按效益”分享，體現(xiàn)了“以實績論英雄”的正確導(dǎo)向。同時，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，牽頭主持國家重點研發(fā)計劃課題，2025年再次通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，6項成果獲省部級科學(xué)技術(shù)獎，授權(quán)專利181項。

五、辯證把握“近”與“遠(yuǎn)”，在戰(zhàn)略定力中謀劃長遠(yuǎn)之計

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“干部干事創(chuàng)業(yè)要樹立正確政績觀，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚釘釘子精神，腳踏實地干”。公司黨委增強(qiáng)大局意識、戰(zhàn)略意識，堅持立足當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)整體系統(tǒng)謀劃，在解決生存問題的同時謀劃“十五五”發(fā)展藍(lán)圖，不只算“眼前賬”，更算“長遠(yuǎn)賬”。

以近期攻堅為長遠(yuǎn)發(fā)展清障。公司領(lǐng)導(dǎo)班子清醒認(rèn)識到，破解歷史沉疴關(guān)鍵是要刀刃向內(nèi)、刮骨療傷，在發(fā)展戰(zhàn)略上要做好持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，在經(jīng)營策略上堅持做難而正確的事，在行動上只爭朝夕。公司把回款清收、資產(chǎn)處置、減虧增效作為當(dāng)前最難啃的硬骨頭，以破釜沉舟的決心推進(jìn)攻堅。緊盯國家化債窗口期，搶抓中央化債資金，20個投資項目納入政府化債范圍，金額127.98億元。加快推進(jìn)PPP項目梳理分類和退出，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、委托運營、提前回購等合規(guī)方式實現(xiàn)有序退出。今天的攻堅，是為了明天更好地發(fā)展，這正是“功成不必在我、功成必定有我”的生動實踐。

以長遠(yuǎn)布局為基業(yè)長青蓄勢。公司明確“十五五”發(fā)展定位：堅定地成為集團(tuán)服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的核心力量、城市業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略力量、涉水業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐力量和投建營融合發(fā)展的創(chuàng)新力量。系統(tǒng)化構(gòu)建起覆蓋預(yù)期引導(dǎo)、韌性培育、價值創(chuàng)造、士氣提振的現(xiàn)代化管理能力，以“六商路橋”新內(nèi)涵引領(lǐng)轉(zhuǎn)型方向，確保通過五年的淬煉與重塑，實現(xiàn)突圍破局、涅槃重生。大力推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，十五五期間將逐步做實城市更新與智能建造研究院、數(shù)智運維研究院、綠色建材研究院+先進(jìn)技術(shù)研究院，引領(lǐng)公司傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育壯大。這些布局不可能立竿見影，但都是為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄后勁、為基業(yè)長青厚植根基。

在“穩(wěn)與進(jìn)”中守牢底線，在“立與破”中堅定轉(zhuǎn)型，在“虛與實”中求真務(wù)實，在“標(biāo)與本”中深化改革，在“近與遠(yuǎn)”中保持定力，這是電建路橋公司黨委對“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的實踐回答，也是新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的有益探索。面向“十五五”新征程，我們將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，把正確政績觀刻進(jìn)骨子里、落到行動上，堅持“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實干”，進(jìn)一步解放思想、實事求是，自力更生、艱苦奮斗，在全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的偉大實踐中，奮力書寫無愧于責(zé)任、無愧于時代的發(fā)展答卷。